内财购函〔2022〕180号
自治区本级各预算单位，自治区公共资源交易中心，各盟市财政局，满洲里、二连浩特市财政局，各政府采购当事人：
为实现内蒙古自治区政府采购电子卖场（以下简称“电子卖场”）有序竞争、公平竞争、充分竞争，提高采购效率，节约采购资金，优化营商环境，自治区财政厅将在电子卖场已有的直接订购、网上竞价、网上询价等交易方式的基础上，继续引入电子反拍（以下简称“反拍”）交易方式。现将有关事项通知如下：
一、交易流程
采购人确定采购需求后，选择某款商品发布反拍公告，公告中要明确公告时限、商品起始价格等，采购人还可根据情况自主设定供应商每轮报价降价幅度（即最低降幅率）。供应商自愿报名并参与报价，在报价期间内可查看当前最低报价，并以不高于上一轮的价格向下多轮报价。反拍时间截止后，采购人与出价最低的供应商签订采购合同，供应商根据签订的采购合同履行供货义务。
二、适用场景
电子反拍采取最低价成交原则，适用于电子卖场集采目录内和集采目录外、公开招标数额标准以下的标准规格比较明确的货物类商品采购（主题馆除外）。
分散采购限额标准以下的项目，可以通过直接订购、电子反拍确定供应商；分散采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的项目，应当通过电子反拍确定供应商。集采目录内采购金额未达到电子卖场采购限额标准的项目，可以通过直接订购、网上竞价、网上询价、电子反拍确定供应商；集采目录内采购金额达到电子卖场采购限额标准的项目，应当通过网上竞价、网上询价、电子反拍确定供应商。
入驻电子卖场的所有供应商均可参加反拍。具体交易规则见附件。
三、工作要求
一是各采购当事人要加强学习，尽快学懂、弄通反拍交易规则，为2022年4月1日电子反拍正式上线应用夯实基础，创造条件。
二是各公共资源交易中心（政府采购电子卖场运营管理机构）要加强电子卖场运营管理，及时解决反拍过程中出现的各类问题，为反拍交易方式应用营造良好氛围。
三是各财政部门要积极做好宣传推广工作，支持和引导相关预算单位使用电子反拍交易方式开展采购，进一步丰富电子卖场价格形成机制。
附件：内蒙古自治区政府采购电子卖场电子反拍交易规则
内蒙古自治区财政厅
2022年3月10日
